
L'actualité de la semaine
Chaque semaine, l'ONPE effectue une revue de presse et une veille législative sur les sujets liés à la précarité énergétique, à l’énergie, à la rénovation, au logement.
Revue de presse du 1er juillet 2025
Logement : inégalités face à la chaleur et au froid
Observatoire des Inégalités Logement : inégalités face à la chaleur et au froid
Analyse des inégalités d’exposition aux nuisances froid/ chaud dans le logement en lien avec la précarité et la qualité du logement.
Canicules : proposition de loi contre les « bouilloires thermiques »
Le Monde
Article sur une proposition de loi transpartisane portée par la Fondation pour le Logement des Défavorisés visant à lutter contre les logements mal isolés qui deviennent invivables en période de canicule.
L'urgence d'adapter les logements bouilloires aux canicules
Fondation pour le Logement des Défavorisés
Rapport annuel détaillant détaillé chiffrant la précarité énergétique été en France, les profils des ménages touchés et les leviers d’action.
Synthèse Baromètre Pauvreté vague 6
CNLE
Baromètre national de suivi de la pauvreté, avec indicateurs économiques, sociaux et énergétiques, incluant un focus sur l’inflation et les dépenses contraintes.
Confort estival des logements en Métropole du Grand Paris
APUR
Étude ( photo et focus précis) sur le confort thermique d’été, l’exposition des logements à la chaleur, et les solutions d’adaptation pour les ménages.
Prix du gaz en hausse, bonus écologique et changements pour les arrêts maladie
Franceinfo
La Commission de régulation de l'énergie (CRE) a annoncé une augmentation de l'abonnement annuel pour les foyers se chauffant au gaz naturel.
Fourniture d’énergie : multiplication des offres, difficultés des consommateurs à s’y retrouver
Connaissance des Énergies
Analyse des offres d’énergie (électricité, gaz) de plus en plus complexes. 59% des Français estiment que les différentes offres d’énergie proposées par les fournisseurs d’électricité et de gaz (tarifs, options, conditions) ne sont « pas suffisamment claires pour être en mesure d’en choisir une » qui leur convient.
Les actualités des semaines précédentes
Publication « Connaître les propriétaires du parc locatif privé et leur patrimoine pour mieux adresser les dispositifs en matière de rénovation énergétique »
Une étude de l'ANIL et du programme Bail Rénov' dresse le portrait du parc locatif privé français et de ses propriétaires. Elle présente également un premier bilan du dispositif Bail Rénov', déployé depuis 2023 pour acculturer les propriétaires bailleurs à la sobriété énergétique et les accompagner dans la construction de leur projet de rénovation énergétique.
Îlots de chaleur urbains : plus de 5 millions d'habitants potentiellement exposés, selon le Cerema
Plus de cinq millions d'habitants vivent dans des quartiers particulièrement sensibles au phénomène d'îlot de chaleur urbain, selon les données du Cerema publiées ce 21 mai. L'organisme propose aux collectivités un outil d'analyse gratuit de la surchauffe qui frappe particulièrement les grandes villes, en particulier lors des canicules.
Vague 5 du baromètre de suivi qualitatif de la pauvreté et l’exclusion sociale du CNLE
Le baromètre de suivi qualitatif de la pauvreté et l’exclusion sociale du Conseil national des politiques de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale (CNLE) est un instrument de vigilance sociale alimenté par les remontées de terrain d’une pluralité de réseaux d’acteurs (associations, services publics et organismes divers) qui accompagnent les populations vulnérables. Il est destiné à appréhender notamment des situations de populations « hors champ » des radars des instruments de mesures habituels.
Cette nouvelle vague du baromètre vient confirmer la persistance des difficultés rencontrées pour l’accès et le maintien dans le logement.
Rapport annuel 2024 du Médiateur national de l’énergie
Malgré la baisse du nombre de saisines, de pratique inacceptables persistent chez certains fournisseurs d’énergie.
Etude UFC-Que choisir « Aides à la rénovation énergétique - Des dispositifs encore trop complexes et peu efficaces »
Alors que la France compte 4,2 millions de passoires énergétiques, l’UFC-Que Choisir publie une étude démontrant l’inefficacité persistante des dispositifs d’aide à la rénovation des logements. À l’heure où la précarité énergétique s’aggrave et où la crise climatique appelle à une réponse immédiate, les aides à la rénovation restent selon l’association de consommateurs complexes, illisibles et mal calibrées, freinant les ménages à se lancer.
L'UFC-Que Choisir dénonce le démarchage à domicile pour la rénovation énergétique (2 avril 2025)
- L’association de consommateurs pointe du doigt les dérives du démarchage à domicile dans le secteur de la rénovation énergétique.
- De nombreuses pratiques commerciales agressives et trompeuses sont signalées.
- L'UFC-Que Choisir appelle à un encadrement plus strict pour protéger les consommateurs.
Interdiction de mise en location des passoires thermiques assouplie au Sénat (2 avril 2025)
- Un amendement voté par le Sénat vient assouplir les contraintes pour les propriétaires de logements classés F et G. Le texte est transmis à l'Assemblée nationale, où son issue s'annonce à nouveau incertaine.
- Certains délais et obligations sont révisés pour tenir compte des difficultés de rénovation.
- Les associations environnementales dénoncent un recul dans la lutte contre la précarité énergétique.
L’adaptation au changement climatique insuffisamment prise en compte en Île-de-France (26 mars 2025)
- Une étude de l'Institut Paris Région ( IPR) met en évidence le retard de l'Île-de-France dans l’adaptation aux enjeux climatiques.
- Les politiques locales restent centrées sur la mitigation plutôt que sur l’adaptation.
- Les experts appellent à des mesures plus ambitieuses pour faire face aux risques climatiques croissants.
Pourquoi certains fournisseurs d’énergie demandent un dépôt de garantie ? (18 mars 2024)
- De plus en plus de fournisseurs imposent un dépôt de garantie aux nouveaux clients.
- Cette pratique vise à se prémunir contre les impayés dans un contexte d’inflation énergétique.
- Associations de consommateurs et régulateurs s’interrogent sur la légitimité de ces frais.
Factures d’électricité : la précarité énergétique s’étend en France (22 mars 2024)
- De plus en plus de ménages français rencontrent des difficultés pour payer leur électricité.
- Les dispositifs d’aide existants peinent à compenser la hausse des tarifs.
- De nouvelles mesures sont attendues pour mieux accompagner les foyers précaires.
Performance énergétique : un plan pour restaurer la confiance (25 mars 2024)
- Le gouvernement lance un plan pour fiabiliser le Diagnostic de Performance Énergétique (DPE).
- De nombreuses erreurs dans les évaluations ont été signalées depuis la réforme du dispositif.
- L’objectif est de renforcer la transparence et la crédibilité des diagnostics.
L’ADEME soutient l’initiative "Sol Solidaire" pour un logement plus durable (28 mars 2024)
- L'ADEME confirme son soutien à l’initiative "Sol Solidaire", dédiée à l’amélioration énergétique des logements sociaux.
- Le programme vise à conjuguer progrès social et performance énergétique.
- Une démarche en faveur des ménages modestes et de la transition écologique.
Indicateurs de la précarité énergétique en Bourgogne-Franche-Comté et dans ses départements (décembre 2024)
Alterre Bourgogne-Franche-Comté
- Une étude analyse la précarité énergétique dans la région en croisant données de logement et de mobilité.
- De nombreux ménages restent vulnérables face à la hausse des prix de l’énergie et des carburants.
- L’étude souligne l’importance des aides à la rénovation et des alternatives de mobilité durable.
Énergie
MaPrimeRénov’ : un nouveau décret permet d’améliorer le financement de la rénovation énergétique (20 mars 2025)
- Le décret du 20 mars 2025 autorise le cumul de MaPrimeRénov’ avec le prêt à taux zéro (PTZ).
- Le taux d’écrêtement des aides publiques est relevé à 90 % pour les ménages modestes.
- Ces mesures visent à faciliter les rénovations d’ampleur pour les propriétaires occupants ou bailleurs.
Nouvelle régulation du nucléaire : vers une flambée de la facture des consommateurs (25 février 2025)
UFC-Que Choisir – Étude complète
- Une étude de l’UFC-Que Choisir alerte sur une probable hausse de 19 % du prix de l’électricité dès 2026.
- Le surcoût pourrait atteindre 250 € annuels pour un foyer moyen, bien plus pour les logements mal isolés.
- L’association critique une réforme défavorable aux consommateurs.
AMORCE publie un guide pour mieux cibler les ménages en précarité énergétique (mars 2025)
- Le guide présente des outils de repérage (SLIME, Bail Rénov’, TZEE…) et des retours d’expériences.
- Il met l’accent sur la nécessité d’un accompagnement localisé et sur mesure.
- Objectif : renforcer l’efficacité des politiques de lutte contre la précarité énergétique.
Chèque énergie 2025 : baisse du budget, attribution semi-automatique et calendrier décalé
La loi de finances 2025 est venue réduire les crédits alloués au chèque énergie de 180 millions d’euros par rapport à l’année dernière. Par ailleurs, l’attribution du chèque énergie ne sera pas automatique pour tous les bénéficiaires. L’attribution sera automatique pour les ménages identifiés grâce au croisement des données de la Direction générale des finances publiques (DGFIP) avec celles des gestionnaires de réseaux publics de distribution d’électricité et des fournisseurs d’électricité. Les ménages non identifiés par les croisements de données devront se signaler en renseignant leurs informations sur un portail en ligne ou par courrier. Le calendrier d’envoi des chèques énergie est décalé au second semestre 2025.
Consulter l’article du Médiateur national de l’énergie « Chèque énergie 2025 : attribution semi-automatique et calendrier décalé »
Actualisation de l’indicateur de qualité de service client des fournisseurs d’énergie (Médiateur National de l'énergie)
Le médiateur national de l’énergie a mis à jour le calcul des « taux de saisines en médiation » sur l’année 2024 (nombre de saisines formelles du médiateur national de l’énergie, qu’elles soient recevables en médiation ou non).
Consulter l’article du Médiateur national de l’énergie « Actualisation de l’indicateur de qualité de service client des fournisseurs d’énergie »
Baisse de 15% du prix de l’électricité au 1er février
Suite à une délibération de mi-janvier, la commission de régulation de l’énergie (CRE) a annoncé que les tarifs réglementés de vente de l’électricité diminuent de 15% au 1er février. Cette baisse est permise par une très forte diminution du prix de l’électricité sur les marchés qui vient aussi compenser la hausse de eux taxes : le tarif d’utilisation des réseaux (+7,7%) et l’accise sur l’électricité (+60,5%). 24 millions de ménages devraient ainsi voir leur facture diminuer en ce début d’année.
Consulter l’article de la Banque des territoires « Électricité : la facture baissera de 15% au 1er février pour la plupart des foyers ».
Passoires thermiques : 1 propriétaire sur 4 envisage de se mettre hors-la-loi
Les logements classés G sont devenus non-décents depuis le 1er janvier. D’après un sondage du réseau Guy Hoquet, 26% des propriétaires de ces biens seraient prêts à effectuer les travaux de rénovation énergétique pour les mettre en conformité. Cependant, 27% envisagent de se mettre hors-la-loi et de continuer à louer sans faire de travaux et 40% envisagent de vendre quitte à subir une décote.
Consulter l’article de Batiactu « Passoires thermiques : 1 propriétaire sur 4 envisage de se mettre hors-la-loi (sondage) »
Carte 3D de la pauvreté en France
Sur la base des données 2019 de l’Insee, l’Observatoire des inégalités a mis en ligne une carte 3D de la pauvreté en France permettant de visualiser la proportion et le nombre de ménages pauvres sur des carreaux de 200 mètres de côté.
Consulter la carte de la pauvreté en trois dimensions.
Regard d'une sociologue sur la précarité énergétique
Et si le mot « vulnérabilité » était plus adapté que le terme « précarité » ? Dans le cadre des enquêtes participatives menées par la sociologue Elvire Bornand, le mot « précarité » est rejeté par les personnes concernées car cela évoque des notions de pauvreté et d’assistanat. Le terme « vulnérabilité », renvoyant à des situations multifactorielles d’origines multiples, semble alors plus approprié.
Consulter le compte-rendu et le support de présentation de la conférence donnée par Elvire Bornand lors de la journée nationale du RAPPEL d'octobre 2024.
Les chiffres-clés de la pauvreté en France (Observatoire des inégalités)
5,1 millions de personnes sont pauvres. Elles vivent avec moins de 1 014 euros mensuels après prestations sociales pour une personne seule. Consulter le résumé et les chiffre-clés du « Rapport sur la pauvreté en France, édition 2024-2025 ».
Energie
Engie va abonder le chèque énergie pour ses clients bénéficiaires - Boursorama
- Engie annonce un dispositif d’abondement du chèque énergie pour ses clients en situation de précarité énergétique ;
- L'initiative vise à alléger la charge financière des ménages les plus vulnérables face à la hausse des prix de l'énergie ;
- Le groupe s'inscrit dans une dynamique de responsabilité sociale et d’accompagnement des consommateurs fragiles.
Rénovation énergétique
Loutre : un outil innovant pour faire émerger les projets de rénovation énergétique - ANAH
- L’Agence nationale de l’habitat (ANAH) lance "Loutre", un nouvel outil numérique pour structurer et accélérer les projets de rénovation énergétique ;
- Destiné aux collectivités et aux porteurs de projets, il vise à optimiser l’identification des besoins et l’accompagnement des ménages ;
- Cet outil s'inscrit dans les ambitions gouvernementales de massification de la rénovation énergétique.
Logement & précarité
30e rapport de la Fondation pour le logement des défavorisés (Ex-Fondation Abbé Pierre) - Fondation pour le logement des défavorisés (Ex-Fondation Abbé Pierre)
- La Fondation Abbé Pierre publie son 30e rapport sur l’état du mal-logement en France ;
- Le document met en avant une aggravation de la précarité énergétique et du mal-logement, notamment en raison de l’inflation et de la crise énergétique ;
- Il appelle à des réformes structurelles pour améliorer l’accès au logement et renforcer les aides à la rénovation thermique.
Logement
- Une estimation du taux de vulnérabilité énergétique des ménages pour le logement
Un éclairage INSEE sur la vulnérabilité énergétique ( différent de la précarité énergétique). - Logements classés G : le gouvernement réaffirme son soutien aux propriétaires et locataires
Alors que depuis le 1er janvier tout logement mis en location doit être classé F minimum au DPE, les ministres de la Transition écologique et du Logement rappellent que les propriétaires bailleurs bénéficient d'aides financières et d'un régime fiscal favorable pour soutenir la réalisation des travaux de rénovation.
Energie
Chèque énergie : le Sénat adopte une réduction budgétaire de 180 millions d’euros et vote la réforme du dispositif
Dans le cadre de l’examen du budget 2025, le Sénat a voté en faveur de la réforme du chèque énergie. Critiquée car elle mettait initialement fin à l’automaticité du versement de l’aide, elle a été améliorée en séance par un amendement du gouvernement, soutenu par une large majorité de sénateurs.