Afin de se conformer aux objectifs de la Stratégie nationale bas carbone (SNBC), il s’agirait, selon le Haut Conseil pour le climat, de passer d’environ 70 000 rénovations globales effectuées annuellement (en moyenne sur la période 2012-2018), à 370 000 par an après 2022 et 700 000 par an à partir de 2030.
De nombreuses aides publiques, dont MaPrimeRénov', mise en place en 2020 et étendue par le plan de relance, visent à améliorer la rentabilité de la rénovation énergétique pour les ménages, afin de déclencher le passage à l’acte et se rapprocher ainsi des objectifs de la SNBC.
Cette note donne un ordre de grandeur quant au nombre de rénovations de logements du parc résidentiel privé pouvant être rentabilisées selon un mécanisme de tiers payant proposé par France Stratégie : les particuliers rétrocéderaient la majeure partie des économies réalisées sur la facture d’énergie à un opérateur ensemblier en échange d’une prise en charge intégrale du financement et du pilotage des travaux de rénovation.
L’intérêt de ce système réside notamment dans l’absence de paiement direct et d’endettement pour le propriétaire du logement rénové, réduisant ainsi un obstacle clé à la rénovation. La rétrocession d’une part importante des économies d’énergie réduit également le risque d’effet rebond.
En tenant compte des incertitudes au sujet des paramètres clés, les fourchettes de nombre de logements pour lesquels la rentabilité serait assurée pour l’opérateur ensemblier en vingt ans sont respectivement :
- entre 2,3 et 10,5 millions pour l’étiquette C,
- entre 570 000 et 5,6 millions pour l’étiquette B,
- entre 69 000 et 2,2 millions pour l’étiquette A.
Avec les valeurs privilégiées par les auteurs, le nombre de logements du parc privé dont la rénovation serait rentabilisée sous un horizon de vingt ans est de :
- 7,9 millions (36 % des logements du parc privé) si l’objectif de performance est fixé à l’étiquette C du diagnostic de performance énergétique (DPE),
- 3,4 millions (15 %) s’il est fixé à B et 1 million (5 %) s’il est fixé à A.
